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(怒江组工信息2017第1期)怒江州压实书记抓基层党建“第一责任人”职责
发布日期:2017-04-01 11:08:30  浏览:  字体:   作者:研究室  打印  来源:州委组织部研究室

  怒江州始终把抓党建、促发展作为最大的政治任务,紧盯党组织书记作为抓党建工作“第一责任人”的职责,突出“书记抓、抓书记”的工作措施,通过层层制定基层党建工作责任清单,强化日常监督检查,创新考核方式内容,严格基层党建工作责任制的考核,督促书记牢记主责、抓好主业,层层压实全面从严治党主体责任。

  总揽全局,层层压实党建责任。认真履行州委抓基层党建主体责任,通过分类制定责任清单,建立党建工作暗访制度,层层压实党建责任。责任清单“个性化”。州委分别制定下发了四县(市)《2016年度县(市)委书记抓基层党建工作责任清单》和《2016年度州直机关工委书记抓基层党建工作责任清单》,既列出“基础任务清单”的责任“大纲”,又列出“重点任务清单”的个性“指标”,做到一个书记一份清单。州直机关工委、4县(市)党委、29个乡(镇)党委以及271个村(社区)党组织分类制定305份“党建责任清单”,从思想建设、组织建设、作风建设、制度建设等方面又结合分类特点、针对突出问题制定“个性化”目标任务,照单量化、逐项销号。监督检查“日常化”。建立州委常委基层党建工作联系点16个,把党建工作作为各级党组织领导班子成员日常随查随访的重点事项。建立党建工作暗访制度,每个季度开展一轮暗访,每次随机抽取10个党支部,下一季度抽取5个进行整改回访,发现问题通报批评、限期整改,整改落实不到位的约谈、诫勉,问题严重的追究相关责任人的主体责任。

  分类施策,层层落实党建责任。4县(市)委书记和州直机关工委书记、州非公经济组织和社会组织党工委书记书记把抓好基层党建作为首要职责,坚持问题导向,深入调查研究,亲自部署落实,层层落实党建责任。州直机关工委与州直机关各党组织书记逐级签订了党建工作目标责任书,层层细化分解了机关各党委、党总支、党支部书记的37条责任清单,明确各级责任人及完成标准时限。州非公经济组织和社会组织党工委推动完善党工委工作运行机制,州、县(市)均配齐了“两新”组织党工委领导班子,29个乡(镇)明确由党委副书记分管、组织委员主抓“两新”组织党建工作。福贡县委全年主持召开常委会、党建工作领导小组会议和集中学习会等18次。贡山县委推动县委实行基层党建考核不合格所有目标责任书考核中领导重视部分得“0”分的考核制度。兰坪县委完善了基层党建目标责任制,全面落实乡(镇)党委书记抓基层党建工作述职评议考核机制。泸水市委健全完善了《市委常委挂联农村基层党建制度》,制定下发《基层党建推进年实施方案》和《党(工)委书记抓基层党建责任清单》。

  把脉会诊,层层考实党建责任。通过层层开展书记抓党建述职评议考核,调整党建工作目标责任考核办法,把各级党组织和党组织书记抓基层党建的主体责任考准考实。年度考核“项目化”。建立“3+1”的全新考核模式,即分定性指标、定量指标、抽样考核指标和书记述职考评结果共四个项目进行考核,四项总分加上权重进行综合评定。其中,突出抓抽样考核,每个县(市)按照农村、机关、社区、学校、企事业单位等领域分类,列出重点考核项目,各随机抽取一定比例的基层党组织进行考核,每个基层党组织按照100分进行打分,求取平均值作为抽样调查得分,用所属党组织的具体情况印证整体工作。述职评议“制度化”。抓实书记抓基层党建工作年度述职评议。四县(市)委书记和州直机关工委书记向州委述职、乡镇(部门)党委书记向县(市)委(工委)述职,支部(总支)书记向乡镇(部门)党委述职,下一级向上一级交出一年来抓基层党建工作的“年度答卷”。党建述职评议既是对书记落实党建工作责任制情况的一次集中展示和检阅,也是对基层党建工作的一次全面会诊和部署。2017年是全省的“基层党建提升年”,州委将紧紧围绕“提升”这两个字,坚持问题导向、聚焦薄弱环节、补齐工作短板,各级党委(党组)要着力提升检查考核水平,着力提升服务中心能力,着力提升规范化水平,着力提升创新突破能力,做好基层党建这篇事关长远、功在当前的大文章。

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