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闯出一条跨越式发展的新路子
发布日期:2015-05-07 10:47:18  浏览:  字体:   作者:张何仁  打印  来源:兰坪县委组织部

  习近平总书记在云南考察工作时的重要讲话,充分体现了中央对云南工作的肯定,对云南发展的高度重视,对云南各族干部群众的深情关怀和厚爱。云南省兰坪白族普米族自治县深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神,重点是要闯出一条跨越式发展的新路子。

  ——解放思想,主动作为

  注重素质提高。每一次经济社会的大跨越无一不是以思想大解放为先导,而每一次思想大解放无不带来经济社会的大发展。着力点在于解放思想,关键点在于强化干部教育。素质提高与解放思想息息相关,但是解放思想的问题在实践中并没有真正解决好。在如何解放思想、解放什么思想、解放思想为什么的问题上还存在不少差距。在某些时候,解放思想还不是自觉自为的,而是被动追赶的。要打破这一僵局,有一点很重要,就是改革干部人才培养机制。第一,集中式推动干部培训。以往兰坪县在干部培训方面存在时间长、结合实际需要不足、培训效果不明显的问题。因此要针对县域经济发展的实际需要,定区域、定学校、定课题、定方法、定考核,集中全力在一段时间内推动干部培训工作。第二,注重培养干部。任何时候,干部都是发展的关键因素,形成良性发展的干部培养机制非常重要。为此,兰坪县要做好三个层面的工作。一要把年轻干部队伍和骨干队伍的培养抓实;二要把基层农村干部队伍抓实;三要把向云南省、怒江傈僳族自治州输送干部的工作抓实。第三,大胆引入和接纳中央、省级以及先进地区的优秀人才。

  注重精神提振。着力点在于抓效率,关键点是要解决好庸政、懒政、怠政、骄政问题。发展速度慢、发展质量差、发展效率低是一个亟待解决的问题。当前存在许多怪现象。比如“和尚坐班,麻木不仁”。一些干部对于存在的问题很清楚、很明白,甚至也认为应该解决,但就是迟迟不采取措施。比如“温水泡茶,衙门作风”。一些事情本来可以马上办、积极办,即便有困难也可以想办法办的,但就是以依法行政、严格程序、完善手续等一大堆冠冕堂皇的理由加以推诿;一些上级催得紧、基层等不及、中间不能拖的事情,给这些人处理,就成了今天开会、明天再研究的结果。比如“瞎子摸象,自以为是”。一些人总是沉醉在过去的成绩中,看不到百舸争流的态势,一些事情别人的确做得好,但就是不愿意承认,听不得别人提出不同意见。凡此种种,反映的是实际工作中的差距,其实质是一些干部在落实习近平总书记提出的“三严三实”和“忠诚干净担当”要求上有差距,在讲规矩守纪律上有差距。要解决好这些问题,根本是要解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题,解决好始终把人民群众放在心中最高位置的问题,坚持从实际出发,坚持科学研判,所思所为都本着群众需要、群众期盼。有忠诚就有责任、有责任就有担当、有担当就有作为、有作为就能够体现效率,这是我们革命事业生命之火生生不息的强大力量。

  注重作风务实。着力点在于解决联系服务群众“最后一公里”问题,关键在于让干部到实际第一线去。兰坪县实际情况是基础差、底子薄,取得每一分成绩,要比在其他地方多付出几分艰辛。因此,必须要有不甘落后的志气、奋起直追的勇气、后来居上的豪气、知耻后勇的锐气,才能办成事、办好事。要强化不抓落实干不好工作、不懂抓落实的方法同样干不好工作,工作方法的创新力度决定着工作落实的深度的意识。在推进工作落实的过程中,一定要讲究谋划,营造浓厚的研究氛围。多深入基层、深入企业、深入群众,发现问题,解决问题。领导干部要带头从办公室、会议室,从文山会海里走出来,深入一线扎扎实实研究解决问题,真正做到领导在一线指挥、干部在一线工作、办法在一线产生、矛盾在一线解决、业绩在一线创造。

  ——谋划全局,重点突破

  扎实推进工业化步伐。工业经济是兰坪县发展的比较优势。但当前兰坪县仍处于工业化发展的初级阶段,发展粗放、产业链短、产业单一、资源依赖的问题十分突出。必须坚持工业强县不动摇,加快工业化进程。强化希望在民间、活力在民营、动力在民资的意识。放手放胆,放开放活,全力推动民营经济大发展,深入推进全民创业。紧抓中央和国家更加注重西部地区、民族地区发展的机遇,切实加大投资和项目争取力度。不断深化县情认识,围绕重大问题、重大课题、重大项目、重大工程、重大政策和重大措施,精心谋划“十三五”经济社会发展规划。

  扎实推进扶贫攻坚。深刻认识贫困问题的严重性和扶贫工作的极端重要性,抢抓各级推进怒江整州扶贫攻坚的重大机遇,加大投入、强化措施,打好新一轮扶贫开发攻坚战。深入实施好精准扶贫,结合不同区域特点和产业结构现状,在资金和项目落实上,集中力量向边远山区、贫困地区和少数民族聚居区倾斜,让贫困群众真正得到实惠,促进贫困地区持续发展。

  扎实推进农业产业化。深化农村改革,强化金融支持“三农”,推进以“三权三证”抵押融资为重点的“三农”金融服务改革创新试点工作;推动土地经营权流转,加快推动农村土地向龙头企业、种养大户、家庭农场、农民合作社集中,发展适度规模经营;扶持龙头企业,重点扶持一批辐射带动强、经营水平高、经济效益好的农业龙头企业。进一步发挥新农村指导员、大学生村官、常务书记“三支队伍”的作用。精心组织、精细实施好退耕还林工程。

  扎实推进生态文明建设。统筹城乡建设,实施好“一江两河”综合治理、陡坡地生态治理等生态修复工程。在继续治理城区脏乱差的基础上,做好绿化、水面、灯光、故事四篇文章。以重点乡镇、重点村为着力点,加强规划、突出功能、彰显文化、整合项目、重点投入、重点建设,打造一批新农村示范点。顺势而谋,借力发展,推进乡村旅游发展。进一步加大文化设施建设,加强农村文化阵地建设,培育群众广泛参与的社区文化、农村文化,改善群众文化条件,丰富群众精神文化生活。积极推动生态环境保护和地质灾害防治工作。

  扎实推进民族团结进步事业。始终坚持“不谋民族工作就不足以谋全局”的正确指导思想,坚持“各民族都是一家人,一家人都要过上好日子”的信念。牢牢把握共同团结奋斗、共同繁荣发展这一主题,支持和帮助民族地区和信教群众聚居区加快发展步伐,逐步缩小发展差距。大力开展民族理论、民族政策法规的宣传教育,营造维护民族团结稳定的良好氛围,进一步促进民族团结进步事业,持续巩固民族团结、宗教和顺局面。

  扎实推进从严治党。强化理论武装,不断深化习近平总书记系列重要讲话精神的学习教育,用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。把“从严”贯穿于党的建设各方面、全过程,以开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育为抓手,坚持县委常委班子带头,持久用力推进作风建设,以上率下促进各级班子和领导干部作风转变;加强基层服务型党组织建设,全面提高服务发展、服务改革、服务群众、服务民生、服务党员的能力和水平,全面夯实基层战斗堡垒;严格落实“两个责任”,继续强化巡视工作成果巩固,始终保持惩治腐败高压态势,从严推进反腐败斗争。深入推进向高德荣同志学习活动,使党员干部做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为。(原载2015年《社会主义论坛》第5期“中国梦•云南篇章”)

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